Российская государственная монополия “Газпром” во вторник заявила, что она согласовала с Украиной погашение долга за поставки газа и якобы разрешила спор, который вызвал обеспокоенность относительно прекращения поставок в Европу и добавил политической неуверенности в Украине.

ОАО “Газпром” в начале этого месяца заявило, что Украина должна ему $1,3 миллиарда (920 миллионов евро), но премьер-министр России Виктор Зубков в этот вторник сказал, что долг достиг более $2 миллиардов (1,4 миллиарды евро).

Во время показанной по телевидению встречи с премьер-министром Украины Виктором Януковичем в Москве Зубков заявил, что Украина выплатит $1,2 миллиарда (850 миллионов евро) долга через перевод газа из подземных хранилищ в Украине “Газпрому” для последующего экспортирования.

Остаток в $929 миллионов (659 миллионов евро) должен быть выплачен компаниям, которые поставляют газ на украинский рынок, сказал он.

Чтобы выяснить больше о теперешнем состоянии отношений между Россией и Украиной, Pravda.Ru взяла интервью у эксперта по украинской политике Маргариты Балмаседы из Школы дипломатии и международных отношений Университета Сетон Холл и Украинского научного института Гарвардского университета.

Pravda.Ru: Российская газовая монополия «Газпром» пригрозила Украине прекратить поставки газа из-за долга. Украинский оранжевый блок заявляет, что Москва пытается оказывать давление на Украину, поскольку она хочет, чтобы премьер-министром стал Янукович. Считаете ли вы, что Россия использует газ как инструмент влияния на украинскую политику?

Маргарита Балмаседа: Да, я считаю, что российское правительство использует газ как инструмент влияния на внутреннюю и внешнюю политику Украины. Последний кризис с “задолженностью Украины “Газпрому” в размере $1,3 миллиарда” является замечательным примером этого. Хотя российская сторона уже несколько месяцев знала о накоплении этого долга, который достигнет критической точки в конце сентября, вопрос не превратился в “кризисный”, пока это не стало политически выгодным.

Во-первых, российская сторона не делала по этому вопросу проблемы во время предвыборной кампании, возможно, для того, чтобы не повлиять негативно на шансы Януковича на победу, дав Блоку Юлии Тимошенко больше оружия против действующего премьера и правительства. В то же время, упоминание об этом вопросе именно тогда, когда происходят переговоры о создании коалиции, является попыткой повлиять непрямым путем на результат этих переговоров. Не говоря уже о том факте, что именно в этом месяце должны состояться переговоры относительно поставки газа в Украину на 2008 год, а вынесение этого кризиса на передний план именно в настоящий момент - это способ надавить на украинскую сторону.

Поэтому российское правительство действительно использует энергоносители как инструмент политического влияния в Украине, как оно это делало, начиная с 1994. Но не нужно забывать, что, кроме политических целей, здесь замешано много экономических интересов, включая некоторые связанные с коррупцией, а также то, что некоторые игроки с украинской стороны получили столько же выгод, сколько деятели с российской стороны. (Я детально освещаю этот вопрос в своей книге “Энергетическая зависимость, политика и коррупция в прежнем Советском Союзе: российская сила, прибыли олигархов и несуществующая украинская энергетическая политика. 1995-2006”, (Routledgecurzon, 2007), которая выйдет в этом месяце.)

Я должна добавить, что в целом то, как сыграл последний газовый кризис, очень тревожит. Мне понятно, так же как украинским энергетическим экспертам, что это не долг украинского государства, а личный долг “Росукрэнерго”, потому чрезвычайно тревожит, что украинское правительство решило относиться к нему как к государственному долгу. Кроме того, внезапное увеличение этого долга с $1,3 до $2 миллиардов подсказывает, что происходят какие-то непрозрачные сделки. Именно по этому поводу Блок Юлии Тимошенко обратился к РНБО с просьбой срочно изучить этот вопрос.

Pravda.Ru: Считаете ли Вы, что победа на выборах оранжевого блока является шагом к демократии в Украине? Почему?

Маргарита Балмаседа: Это шаг к демократии в том понимании, что население сказало четкое “нет” двум партиям, которые, нравятся они нам или нет, имели отношение к непрозрачным сделкам в Украине, включая энергетические отношения. В частности, успех Блока Юлии Тимошенко, который проводил кампанию, призывая к отказу от газового соглашения с Россией от января 2006, говорит об открытом “нет”, которое выразили люди такому способу ведения бизнеса.

Более обобщенно, увеличение поддержки Тимошенко в некоторых центральных частях страны свидетельствует о более широкой тенденции, за которой могут смягчаться некоторые региональные разногласия в политике, а это является позитивным сдвигом для Украины.

Pravda.Ru: Как могли бы повлиять результаты этих выборов на украинско-российские и украинско-американские отношения?

Маргарита Балмаседа: Если к власти придет правительство Тимошенко, есть все шансы, что она откажется от газового соглашения с Россией от января 2006, которое включает посредническую кампанию “Росукрэнерго”. В этом случае придется пересмотреть энергетические отношения с Россией, посредниками и среднеазиатскими странами-производителями. Это могло бы коснуться важных политических и экономических вопросов по обеим сторонам границы.

Что касается отношений с США, я ожидаю, что они определенным образом улучшатся в случае прихода к власти оранжевой коалиции, но я не думаю, что влияние будет слишком значительным. За исключением вопроса НАТО, Янукович пытался представить себя и действовать как человек, который понимает, что, в конечном итоге, интересы Украины лежат в более тесной интеграции с западными институциями (с его точки зрения, преимущественно западноевропейскими).

Подготовил Александр Тимошик

Перевод с англ. tymoshenko.com.ua